Одна из букмекерских контор включила в список спортивных соревнований, на которые принимаются денежные ставки, любительские чемпионаты около 20 регионов, тем самым способствуя снижению спортивного принципа соревнований низших футбольных дивизионов.
В линиях тотализатора представлены областные соревнования Тульской, Брянской, Волгоградской, Калужской, Курской, Липецкой, Пензенской, Рязанской, Смоленской, Астраханской, Владимирской, Ленинградской, Нижегородской, Псковской, Тверской и Ярославской областей, Краснодарского края, а также турниры третьего дивизиона зон «Москва», «Московская область», «Золотое кольцо», «Урал и Западная Сибирь».
В обзоре на сайте «Букмекерские конторы.ру» организация «1xbet» называется очень таинственной и скрытной.
«Она работает в реале и имеет множество пунктов приёма ставок, даже на Украине, где они запрещены совсем. Как им это удаётся, не понятно, т. к. своей лицензии у них определённо нет, иначе бы это было известно. Сайт зарегистрирован на посредническую фирму, на нём нет ни слова про то, что за организация им управляет», — сообщается в тексте.
Согласно подписанному 24 июля президентом России Владимиром Путиным закону о борьбе с организацией и проведением договорных матчей участники соревнований (игроки, представители команд, судьи) не имеют права делать ставки на те соревнования, в которых они участвуют. Однако повсеместно используется практика ставок через подставных лиц.
Закон обязывает букмекерские конторы и организаторов тотализаторов вести учёт участников азартных игр и предоставлять эти данные в налоговые органы и общероссийские федерации по соответствующим видам спорта. При этом приём ставок и выплату выигрышей по ним предлагается осуществлять только при предъявлении паспорта.
Этот запрет предлагается распространить на все азартные игры в букмекерских конторах и тотализаторах, что позволит не только идентифицировать получателей выигрышей, но и возложить на организаторов азартных игр функции налогового агента по исчислению и уплате налога на такие доходы физических лиц.
За приём ставок и выплату участнику выигрыша без удостоверения личности и за нарушение порядка информирования общероссийской спортфедерации и ответственного органа о выигрышах организаторы азартных игр и тотализаторов будут нести административную ответственность: штраф может составить до 100 тысяч рублей для должностных лиц и до одного миллиона рублей – для юридических.
Статья 9 регламента РФС по этике «Запрет на участие в футбольном тотализаторе» гласит: «Официальные лица обязаны воздерживаться от прямого или косвенного участия в азартных играх, а также делать ставки и участвовать в деятельности букмекерских контор и тотализаторов, связанных с проведением футбольных матчей, организуемых или проводимых под эгидой ФИФА, УЕФА и РФС».
Согласно регламенту чемпионата, первенства и Кубка Тульской области, которые проводятся с соблюдением норм и требований ФИФА, УЕФА, Устава и Регламентов РФС, участники областных соревнований обязаны соблюдать и выполнять их требования и решения (ст. 3.1).
В 2010 году был зарегистрирован наиболее громкий прецедент участия футболистов и тренеров в букмекерских ставках на матчи со своим участием. По его факту ПФЛ направила президенту РФС Сергею Фурсенко имеющиеся в её распоряжении материалы, свидетельствующие об осуществлении ставок в букмекерских конторах официальными участниками российских соревнований по футболу и нарушении регламентирующих документов РФС и ПФЛ. Ставки на результаты матчей российских соревнований по футболу, в том числе и на результаты игр с участием своих клубов, делали спортивный директор — начальник астраханского «Волгаря-Газпром» Борис Башкин, тренеры барнаульского «Динамо» Сергей Кормильцев и Вадим Бриткин, а также футболист «Пскова-747» Валерий Алексеев.
Также ПФЛ обратилась к президенту РФС с просьбой дать поручение комитету РФС по этике о рассмотрении материалов, в том числе и материалов СМИ, по состоявшимся матчам первого дивизиона «Кубань» (Краснодар) — «СКА-Энергия» (Хабаровск), «СКА-Энергия» (Хабаровск) — «Волга» (Нижний Новгород), «Иртыш» (Омск) — «Волгарь-Газпром» (Астрахань), «Иртыш» (Омск) — «Краснодар» (Краснодар).
За подобное нарушение РФС постановил на один год запретить участвовать в любой деятельности, связанной с футболом, известному в прошлом футболисту киевского «Динамо» и сборной Украины Сергею Кормильцеву, тренеру Вадиму Бриткину, а также трём игрокам Валерию Алексееву, Владимиру Чекунову, Денису Кириленко. Однако главным наказанием для них стало увольнение из своих клубов сразу после того, как об нарушении регламента стало известно их руководству.
Далеко не все представители футбола раскритиковали любителей игр на ставках. В защиту своего коллеги Бориса Башкина яростно вступил наставник футбольного клуба «Волгарь-Газпром» Лев Иванов.
«Если бы он хотел что-то скрыть, то легко мог бы зарегистрироваться под чужой фамилией или внести сумму через кассу, но он не боялся, так как уже много лет и футболисты, и многие руководители различных клубов играют, и никого это раньше особо не волновало, а сейчас так рьяно этим занялись. К тому же Башкин ставил на выигрыш своей команды, верил в неё», — заявил Иванов.
Самого Башкина РФС оштрафовал на сумму в размере 10 тысяч рублей, ему также было запрещено участвовать в любой деятельности, связанной с футболом, на 1 год условно, с учётом смягчающих обстоятельств. Таким же образом был наказан футболист омского «Иртыша» Роман Церюта.
